В преддверии профессионального праздника – Дня судебного пристава, который отмечается 1 ноября, – мы встретились с начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Коченёвскому району Новосибирской области Дарьей Иваненко, чтобы поговорить не только о работе службы, но и о том, что волнует многих обычных граждан.
– Дарья Сергеевна, одной из мер взыскания служит «заморозка» денежных средств на карте должника. Сегодня человек часто имеет несколько карт. Под «заморозку» попадают денежные средства сразу на всех картах и итоговая сумма, которой человек не может пользоваться, в разы превышает сумму долга. Что в данном случае делать должнику? И насколько действия пристава в данном случае правомерны?
– «Заморозка» средств, или на юридическом языке – арест денежных средств на нескольких картах, – это обеспечительная мера. Действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными в части наложения ареста на денежные средства на всех счетах должника согласно ст. 81 ФЗ № 229. В случае непогашения долга гражданином самостоятельно судебный пристав-исполнитель после ареста выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства. Поскольку судебному приставу-исполнителю неизвестны суммы, находящиеся на счетах гражданина, он направляет в банки постановления об аресте денежных средств. Это обеспечительная мера для понуждения должника исполнить требования судебного документа.
– Каковы должны быть действия должника, если сумма долга уже не арестована, а списана с каждой из имеющихся карт, то есть сумма списанных средств выше долга?
– Если произошло списание долга с каждой карты, должник вправе вернуть излишне взысканные средства. В случае превышения взысканной суммы от суммы долга деньги автоматически возвращаются гражданину.
– Должнику даётся пять суток для погашения задолженности после получения им уведомления о возбуждении исполнительного производства. Какие действия предпринять, если долг оплачен в полном размере в установленные сроки, но, несмотря на это, пристав постановил взыскать с должника исполнительский сбор?
– Да, есть добровольный срок оплаты задолженности. Исполнительский сбор составляет 12% от суммы долга, но не менее 2 000 рублей для физических лиц, 20 000 руб. – для юридических.
Если задолженность погашена в пятидневный срок, сбор не подлежит взысканию. В случае взыскания с должника исполнительского сбора, который он считает неправомерным, гражданину необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю платёжный документ с датой, укладывающейся в добровольный срок, а также подать заявление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Бывают такие случаи: гражданин оплатил долг в последний день для добровольной оплаты. Но не учёл сроки банковской транзакции, которая составляет в среднем 3-5 рабочих дней.
– Дарья Сергеевна, поясните, пожалуйста: в случае погашения задолженности, может ли пристав завершить исполнительное производство на основании предоставленного чека, свидетельствующего о погашении задолженности, или исполнительное производство завершается только после поступления денежных средств на расчётный счёт службы судебных приставов?
– Исполнительное производство оканчивается после поступления денежных средств взыскателю. Момент оплаты или предоставление платёжного документа не являются аргументом для окончания исполнительного производства.
– Допустим, у человека имеется очень большой долг, и он не в состоянии его погасить единоразово в полном объёме. Можно ли в таком случае рассчитывать на гашение долга частями? Если да, то как это сделать?
– Судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно устанавливать график платежей. В рамках исполнительного производства должник вправе обратиться в суд согласно ст. 203 ГПК РФ за рассрочкой или отсрочкой исполнения решения, либо заключить мировое соглашение со взыскателем, утверждаемое судом.
– Как лучше общаться с приставом: приходить лично, писать через Госуслуги или звонить? Какой способ самый эффективный, чтобы гражданина услышали?
– Есть несколько способов взаимодействия, и каждый вправе выбрать удобный для себя. Для создания комфортных условий получения справочной информации посредством телефонной связи в каждом территориальном органе ФССП России создана группа телефонного обслуживания. В Новосибирске это номер +7 (383) 241-07-11 .
Стороны исполнительного производства, предпочитающие лично общаться с должностными лицами службы, могут обратиться на приём к дежурному сотруднику подразделения судебных приставов. Они принимают граждан ежедневно и без предварительной записи: с понедельника по четверг с 8:00 до 17:00 часов, в пятницу – до 15:45 часов с перерывом на обед с 12:00 до 12:45 часов.
В компетенцию дежурных сотрудников входит предоставление информации о ходе исполнительного производства, в том числе выдача копий процессуальных документов, приём заявлений и ходатайств. Кроме того, дежурные сотрудники примут необходимую информацию для её передачи судебному приставу-исполнителю, ведущему производство обратившегося. Также сотрудники службы смогут предоставить сведения о наличии задолженности по алиментным обязательствам и иную справочную информацию.
В том случае, если необходимо принятие сотрудниками органа принудительного исполнения процессуального решения, сохранён личный приём граждан, который осуществляется во всех структурных подразделениях службы каждый вторник с 9:00 до 15:00 часов (перерыв с 12:00 до 12:45) и четверг с 14:00 до 18:00 часов.
Граждане, предпочитающие дистанционный формат общения, могут воспользоваться порталом Госуслуг с широким спектром услуг для сторон исполнительного производства.
Также существует электронный помощник для граждан – сервис «Интернет-приёмная» на сайте Федеральной службы судебных приставов. Сервис разработан для повышения эффективности обратной связи с населением: с помощью него в ведомство можно направить заявление, жалобу, предложения или благодарность в электронном виде.
Чтобы избежать возможного ожидания в очереди и обратиться к сотруднику службы в удобное время, рекомендуем гражданам воспользоваться электронным сервисом «Запись на приём» на официальном сайте.
– Что делать, если пристав списал деньги, которые по закону трогать нельзя (например, детские пособия или алименты)? Как быстро вернуть эти средства?
– Доходы, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в ст. 101 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в том числе это пособия и алименты. Обращаю внимание, что судебный пристав-исполнитель не видит происхождение денежных средств на счёте гражданина, как и его сумму. Сотрудник органа принудительного исполнения выносит постановление об аресте денежных средств, а затем и обращение. Кредитная организация выполняет это требование, руководствуясь действующим законодательством.
Если удержаны деньги, на которые нельзя обращать взыскание, должнику необходимо получить выписку в банке с указанием кодов вида дохода и дат списаний, подать заявление о возврате удержанных средств с приложением справки из органа, который выплатил пособие.
Бывали случаи, когда пособие было получено гражданином, а сумма переведена им на иной счёт, на который выставлен арест. Тогда эти деньги списываются, так как поступили они от гражданина, а не от организации, которая выплатила пособие.
– Если человек не согласен с суммой долга или считает, что произошла ошибка (например, долг уже оплачен), куда ему идти и какие документы предоставить?
– Если в отделении судебных приставов возбудили исполнительное производство и должник с этим не согласен, необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю необходимые документы о том, что задолженность была ранее погашена именно по этому исполнительному документу. После изучения материалов судебный пристав-исполнитель принимает процессуальное решение.
– Какое поведение должника больше всего раздражает приставов, а какое, наоборот, вызывает желание помочь или пойти навстречу?
– Обязанности судебного пристава-исполнителя прописаны в законодательстве. Конечно, важны человеческие качества: ответственность, внимательность и индивидуальный подход к каждому. Да, мы часто видим эмоции людей, причём чаще всего негативные. Но это не даёт нам право переходить на личности. Когда человек немного остынет, мы разъясняем наши действия, которые в законе прописаны до деталей. Кто-то слышит, кто-то нет. Но нам удаётся достучаться до людей, чтобы они могли адекватно воспринимать происходящее.
Сказать, что что-то раздражает, нельзя. Бывают непростые дни. Каждый справляется по-своему: кому-то нужна физическая активность, кому-то отдых и поддержка старших коллег.
– Что бы вы посоветовали человеку, который оказался в сложной финансовой ситуации и чувствует, что выхода нет?
– Для решения сложных финансовых ситуаций граждан, в отношении которых возбуждено исполнительное производство, рекомендуем обратиться в суд за рассрочкой/отсрочкой исполнения решения суда, заключить мировые соглашения со взыскателем. Кроме того, при наличии защищённых доходов уведомить судебного пристава-исполнителя и предоставить подтверждающие документы, проконсультироваться с юристом.
Граждане, в отношении которых ведётся исполнительное производство, могут защитить часть своих доходов от списания. Они могут подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Право на сохранение минимума возникает, если после принудительного списания сумма остатка на счёте становится меньше прожиточного минимума. Его размер зависит от социально-демографической группы (трудоспособное население или пенсионеры).
– Дарья Сергеевна, приведите несколько цифр статистики?
– В отделении службы судебных приставов по Коченёвскому району на исполнении находятся более 20 тысяч исполнительных производств, большую часть из которых занимают кредитные платежи. На особом контроле у нас защита прав детей. В пользу несовершеннолетних детей ведётся порядка 300 исполнительных производств. Каждого должника мы знаем в лицо и ведём с ним работу. Так, в этом году 20 должников привлекли к административной ответственности за неисполнение обязательств по уплате алиментов, 23 – к уголовной, из которых пятерых приговорили к реальному сроку лишения свободы.
– Расскажите о коллективе отделения службы судебных приставов по Коченёвскому району.
– В нашем коллективе 16 сотрудников: моя правая рука – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава, майор внутренней службы Евгений Ширянкин. Сотрудники нашего отделения: ведущий судебный пристав-исполнитель, капитан внутренней службы Ольга Нестерова; судебные приставы-исполнители: старший лейтенант внутренней службы Анастасия Кречетова, лейтенант внутренней службы Ирина Куриленко, старший лейтенант внутренней службы Алёна Мартынова; судебные приставы по ОУПДС: старший смены на объекте, капитан внутренней службы Алексей Вагнер, младший судебный пристав по ОУПДС, старший лейтенант внутренней службы Илья Галыгин, лейтенант внутренней службы Александр Яковенко, младший сержант внутренней службы Алина Ивочкина; специалисты отделения: Татьяна Варич, Виктория Бунькова, дознаватель Алексей Варич, специалист по ведению депозитного счёта Марина Поршнева, водитель Владимир Пузырёв, уборщица помещения Татьяна Скакун.
– Какие личные качества вы считаете самыми важными для сотрудника ФССП, и удаётся ли их поддерживать и развивать внутри команды?
– Мы – единая команда, в которой все работают как единый организм. И если что-то идёт не так, то каждый поможет и подскажет. Для достижения общей цели важно своевременное выполнение поставленных задач руководства, готовность принимать критику и находить компромиссы. Уметь открыто обсуждать разногласия и совместно с коллективом находить решение проблемы.
– Кого из сотрудников вы особенно хотели бы отметить, за какой вклад? И что для вас, как для руководителя, самое ценное в вашем коллективе?
– Выделить кого-то не могу, потому что каждый из сотрудников вносит свой вклад. В преддверии нашего профессионального праздника хочу обратиться к своим сотрудникам. Уважаемые коллеги, поздравляю вас Днём судебного пристава! Ваша работа требует огромной выдержки, справедливости и преданности закону. Желаю вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, уверенности в своих силах и успехов в вашей непростой службе.
Интервью вела Светлана Тарасова.